隨著移動互聯網技術的成熟與飛速發展,以及移動終端帶來的便利性與時尚性,智能設備被各領域朝聖般的追捧。政府部門的電子政務也自然未免於被這股潮流所沖洗,逐漸呈現出移動化的趨勢。一部分海關部門已開始使用平板電腦移動辦公。
  然而,我們不難發現,近幾年政府辦公領域移動終端設備的應用普及較其他領域卻緩慢得多。深入分析,缺乏明確的信息安全標準和太過複雜的移動辦公系統是移動電子政務發展緩慢的主因。在這種背景下,“安全政務本”應運而生。
  “安全政務本”推進電子政務移動化
  移動互聯網應用愈來愈成為信息化的大趨勢,在某些領域移動智能終端設備(平板電腦、智能手機等)已開始大規模取代PC的位置,而在政府辦公領域移動終端的應用卻緩慢得多。深入思考,缺乏明確的信息安全標準和太過複雜的移動辦公系統是移動電子政務發展緩慢的主因。相較企業,政府的信息安全問題要敏感複雜得多,企業可以自己評估信息安全風險、自己決策,但政府不能。政府信息安全風險要由專門機構審定,應用部門不能自主決策,除非有一個經過安全權威主管部門批准的標準出台,才能減輕推動者的信息安全責任,加快移動辦公的應用。
  並且,移動辦公系統的移動終端、通信網絡、數字證書、移動終端管理等諸多環節需要緊密結合,每個環節都不能忽略。複雜的移動辦公系統,意味著使用單位不僅需要採購設備與服務,還需要協調不同廠家之間的信息安全兼容匹配問題,如此複雜的工作使很多用戶單位不敢問津移動電子政務。然而政府移動辦公是大勢所趨,但若要求移動辦公業務推動者承擔信息安全的全部責任則很難,“安全政務本”的推出恰好解決了上述難題。“安全政務本”對信息安全技術責任進行了界定,只要遵守“安全政務本”的技術標準,管理者不必承擔信息安全技術設計的責任,這對移動辦公的管理者是一個極大的解脫,有利於加快政府移動辦公的發展。
  建立能夠達到信息安全標準的移動辦公系統涉及的環節很多,需要集成終端、通信、數字證書、移動終端管理等諸多方面,並需要這些設備能與服務相互協調,達到信息安全要求很不容易。而“安全政務本”將系統集成中最困難的部分完成了,管理者只需要做一些簡單的選擇就能夠實現一定信息安全標準的移動辦公系統建設,大大降低了系統集成成本。
  此外,移動辦公終端平臺的標準化對電子政務的長遠發展也非常重要,它將有效提高我國電子政務建設的互操作水平,對於今後的業務合作、創新非常重要,將有助於建立政府業務服務的App平臺,促進技術、信息與服務的共享,促進利用雲平臺環境的信息共享,正是出於長遠發展的考慮,國家外網平臺將“安全政務本”的推廣應用列為平臺業務拓展的重要內容。“安全政務本”是聚集國內最先進移動辦公技術供應商共同設計出來的標準,既有先進性又有可行性,這是普通單位靠自己開發很難做到的。統一移動辦公標準還有利於技術供應商提高效率、降低成本。“安全政務本”的標準是不斷維護改進的,該標准將成為信息安全技術積累提高的工具,將推動我國移動辦公信息安全水平的增長。
  “安全政務本”如何保障移動政務安全
  移動電子政務對安全性的特殊要求首先來自終端的移動性,移動性增加了終端數據丟失、被盜竊和被帶入不允許進入區域的可能性,因此對移動終端的檢測管理是非常重要的,“安全政務本”建立了動態設備管理系統(MDM)來提高終端管理的安全性。
  由於“安全政務本”經常在移動的環境下使用,對無線通信的安全性要求很高,需要採用加密傳輸和使用國家規定的加密算法,並由運營商提供安全的專用信道保證其通信安全。
  並且,移動辦公終端的移動性增加了外部人員接觸該設備的機會,需要更嚴格地對操作者身份認證,要使用多種方式的認證,防止非機主人員進入本系統。
  另外,移動辦公一個新問題來自BYOD應用方式的出現,用戶用一臺終端既處理電子政務,又處理私人事務(包括娛樂應用),因此“安全政務本”需要嚴格防止因私業務破壞政務信息安全,“安全政務本”採取了沙箱技術及客戶端安全檢查的措施防範私用軟件環境對政務系統的干擾,並不允許政務數據下載到終端上,以保護政務數據的安全。
  此外,“安全政務本”在硬件層面也對普通平板電腦提出了新要求,要能夠達到更高的信息安全技術標準。並且從國家信息安全要求出發,“安全政務本”拒絕了國外的平板電腦(包括蘋果iPad),只使用國產平板電腦,使用安卓操作(Andriod)系統,所使用的平板電腦需要預置通信卡、數字證書、密碼卡或密碼芯片,必須符合“安全政務本”的技術標準並經過權威機構測試,只有符合要求的平板電腦才可作為”安全政務本”終端。
  “E人E本”助力“安全政務本”的誕生
  “E人E本”在發展個人商務平板電腦的同時,也一直在企業級市場和行業應用上深入耕耘。平板電腦以其便攜、待機時間長以及隨時隨地接入網絡等特性決定了其比筆記本電腦更適合移動辦公。但此前普遍的觀點認為移動終端存在更多的安全風險,不適合企業級市場的應用。但事實上,目前我國的信息安全技術已經能夠支持大多數企業的信息安全需求,即使是對信息安全高度敏感的金融部門也已經越來越多地利用移動終端設備提高服務效率。平板電腦是移動互聯網時代最先進的辦公工具,將移動終端應用於電子政務等領域是大勢所趨。“E人E本”作為“安全政務本”的標準制定單位之一,不僅解決了系統的信息安全問題,同時充分發揮了手寫辦公的技術優勢,有效地提高了政府辦公效率,受到政府部門的歡迎。“E人E本”T8也將成為我國第一臺“安全政務本”被正式採用。
  “E人E本”商務平板在行業應用領域已有多年的積累,在服務方面已涵蓋了金融、教育、醫療、政務等多個專業領域。此外,在移動政務領域除了“安全政務本”項目之外,還通過與中國電科集團30所、機要局、總參等主要單位的深度合作,為涉密單位提供更高加密技術的移動安全產品。可以說“E人E本”為不同密級的移動政務需求提供了全方位的解決方案。
  當然,目前社會上對“安全政務本”的宣傳並不多,很多重要政府部門還不瞭解有“安全政務本”這樣一款產品。也有些政府部門已經按自己的標準開始行動,由於沒有利用“安全政務本”這樣的標準,不僅費工費力,而且會增加以後標準化、互操作以及利用公共服務平臺的麻煩,加快“安全政務本”的宣傳已迫在眉睫。  (原標題:打造移動環境下的安全政務本)
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谷德昭

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